Услуги адвоката по экстрадиции

Под экстрадицией понимается выдача иностранных граждан и лиц без гражданства другому государству по запросу правоохранительных органов последнего. Поэтому в смысле классификации в данной статье речь может идти о двух видах экстрадиции — по запросу Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче граждан РФ, находящихся в одной из зарубежных стран и по запросу зарубежной страны о выдаче для уголовного преследования находящихся на территории России лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Для разрешения вопроса о выдаче необходимо наличие нескольких важных условий:

1) выдаваемые лица должны быть иностранцами. Не подлежат выдаче граждане страны пребывания. Так, на территории РФ не подлежат выдаче россияне, на территории США — граждане США.

2) Иностранным гражданам не должно быть предоставлено политическое убежище. В ином случае, а также если им предоставлен статус вынужденного переселенца, экстрадиция не возможна.

3) Запрос об экстрадиции направляется в отношении конкретного иностранного гражданина. Массовая высылка иностранцев не допускается.

4)Запрос о выдаче должен быть направлен в письменной форме по дипломатическим каналам, его содержание должно соответствовать требованиям международных конвенций.

5) Экстрадиция возможна только в связи с уголовным преследованием иностранца, то есть в связи  с подозрением или обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Выдача граждан иного государства или лиц без гражданства по административным делам или по делам небольшой тяжести (нанесение побоев, подделка официальных документов и т.п.) не предусмотрена международным договором.

Если речь идет об экстрадиции иностранных граждан из России, то решение о выдаче принимается Генеральным прокурором или его заместителем, данное решение может быть обжаловано в областном, краевом суде или Верховном суде республики, входящей в состав РФ. Конкретная подсудность определяется местом нахождения заинтересованного лица. Как правило, это следственный изолятор, так как к экстрадируемому лицу может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу до момента его передачи властям сопредельного государства. Жалоба рассматривается коллегией из трех профессиональных судей. На отказ об отмене решения о выдаче для уголовного преследования может быть подана кассационная жалоба в Верховных Суд России.

Нарушение, допущенные при экстрадиционной проверке, могут быть предметом обращения в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

При решении вопроса об экстрадиции адвокат может осуществлять защиту интересов иностранного гражданина, подлежащего выдаче для уголовного преследования, в широком смысле, в том числе:

• составление ходатайств о предоставлении политического или иного убежища на территории РФ;
• подача жалобы на решение Генерального прокурора РФ или его заместителя в суд;
• посещение иностранного гражданина в СИЗО (в случае избрания ему соответствующей меры пресечения);
• обжалование избрания меры пресечения или иных незаконных действий должностных лиц;
• подача кассационной жалобы в Верховный суд РФ на отказ суда в удовлетворении жалобы об отмене решения о выдаче и представление интересов в суде кассационной инстанции;
• составление и подачу жалобы о нарушении прав человека в ЕСПЧ.

См.: Судебная практика по экстрадиции

Подробности здесь