Приказом Министра обороны от 11 августа 2012 г. N 2288 г. Москва был изменен порядок удостоверения ветерана боевых действий (УВБД).
Решения о выдаче указанного удостоверения принимаются теперь не военными комиссариатами, а специально созданными комиссиями на уровне 4 военных округов, 4 флотов и в войсковой части 45807, а также вновь образованной центральную комиссию Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий под председательством начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации.Центральная комиссия является вышестоящим органом, в который можно обжаловать решения об отказе в выдаче УВБД.
Решения, принимаемые ЦК обжалуются в судебном порядке. Кроме того, рассматриваемым приказом предусмотрено расширение штата комиссионных органов посредством создания подкомиссий.
Состав комиссии определяется лично председателями соответствующих комиссий. Каких-либо специальных требований, предъявляемым к должности членов указанных комиссий, не предусмотрено.
В таком же порядке организуется деятельность подкомиссий. Председатели подкомиссий являются заместителями председателей комиссий и в своей деятельности руководствуются их указаниями.Решения на комиссии принимаются большинством голосов, при этом ведение протокола заседания является обязательным. Ограничение максимального количества членов комиссии не предусмотрено, имеется оговорка лишь о том, что количество членов подкомиссии не может быть больше чем число членов комиссии. При этом данное ограничение не распространяется на соотношение членов подчиненных комиссий и ЦК.Рабочими органами комиссий является секретариат, в функции которого входит обязательное ведение протоколов заседания комиссий, а также уведомление заявителей о времени и месте рассмотрения их обращений.
Обязанности по обеспечению технической работы комиссий возлагается на кадровые службы. Обращение в комиссию для военнослужащих осуществляется в форме рапорта, лиц гражданского персонала путем подачи заявления в форме свободного изложения на имя непосредственного начальника.
К компетенции ЦК отнесены дела по обращениям военнослужащих и гражданских лиц, состоящих на службе в центральных органах военного управления (за исключением вч 45807 и подчиненных ей соединений) главных командованиях (командованиях). Кроме того в ЦК, должны обращаться также граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительство за пределы России.
Граждане, уволенные в запас или отбывающие наказание, а также другие лица не состоящие на действительной военной службе подают заявления по месту приписки к РВК или нахождения исправительного учреждения.
В рапорте (заявлении) указывается личный номер и звание (при их наличии), периоды участия в боевых действиях. К обращению прикладываются две фотографии размером 3×4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях или специальных задач — выписки из приказов, документы, подтверждающие ранения, наградной материал.
Администрация исправительного учреждения, военные комиссариаты после получения заявления о выдаче УВБД проводят проверку представленных документов. В случае их одобрения, должностные лица указанных органов направляют документы для рассмотрения в комиссию военного округа, которая вправе передать эти материалы для рассмотрения в ЦК.
Непосредственные начальники и военные комиссары, ответственные за принятие обращения о выдаче УВБД несут персональную ответственность за подготовку пакетов документов, направляемых в комиссии, а в необходимых случаях самостоятельно инициируют направление запросов для розыска отсутствующих документов.
По итогам заседания комиссий принимается и подписывается всеми членами комиссии заключение, которое утверждается председателем этой комиссии.
Основанием для выдачи УВБД является соответствие позициям перечня, подготовленными Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации. Однако что это за перечни, и почему они не подлежат обязательному опубликованию остается неясным.
Дубликат утраченного удостоверения получается в том же порядке, что и оригинал.