Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьи 9 и 13 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» были уточнены следующие положения указанных нормативных актов.
Так, из п. 15 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» исключается перечень военнослужащих, которые иметь право на участие в системе НИС, вместо этого перечня законодатель сделал общую формулировку со ссылкой на перечень таких военнослужащих, закрепленный в тексте закона о НИС.
Также вводится дополнительное основание для исключения военнослужащего из реестра участников НИС. Наряду с исключением его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, увольнением его с военной службы, исполнением государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.
То есть, военнослужащие обеспеченные постоянным жильем в период прохождения службы (по договору социального найма или по праву собственности) должны исключаться с учета в качестве участников НИС, что является справедливым замечанием к практике применения военного законодательства. В этом случае именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и возвращается распорядителю бюджета.
Таким образом, внесенные изменения носят технических характер, направлены на устранение дублирования действующего законодательства, и не имеют характера принципиальных новшеств.
Устанавливается ограничение в виде запрета на участие в НИС для военнослужащих, поступающих вновь на военную службу из запаса, обеспеченных ранее (во время прохождения военной службы до зачисления в запас) жильем за счет средств бюджета. Несмотря на то, что в этом случае заключается первый контракт, правом повторного участия в НИС кто-либо уже воспользоваться не может.