Утвержден
Решением Совета АПМО №4/23-2
от 15.04.2009 г.
(с изменениями от 14.04.2010г., 13.04.2011, 22.06.2011)

Статья 48 Конституции РФ гарантирует “каждому” право на получение  квалифицированной юридической помощи, в том числе, бесплатной, которая предусматривается законом.
Статья 62 Конституции РФ гласит: “Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных Федеральным законом и международным договором”.
В соответствии со статьей 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы гражданина, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Все равны перед законом и судом.
Реализация гарантий получения бесплатной юридической помощи Федеральным законом “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” ФЗ-63 возложена на адвокатов РФ.

Бесплатная юридическая помощь должна предоставляться как гражданам РФ, так и иностранцам, лицам без гражданства, лицам, временно пребывающим на работу, переселенцам и иным категориям лиц, нуждающимся в бесплатной юридической помощи.

Совет АПМО на своем заседании при обсуждении вопросов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, устанавливает, что квалифицированная юридическая помощь должна оказываться каждому обратившемуся и нуждающемуся в такой помощи. Предметом регулирования указанным решением Совета АПМО является правовая незащищенность малоимущих, а также отдельных категорий граждан РФ, обеспечение их доступа к правосудию, осуществление конституционных, гражданских прав и свобод и охраняемых законом интересов.

Адвокатское сообщество Московской области, действуя в соответствии  с презумпцией добропорядочности и реализуя принципы Конституции РФ, Международного пакта  о гражданских и политических правах, соглашений о юридической помощи, ратифицированных РФ, считает, что оказание квалифицированной юридической помощи нуждающимся в такой помощи бесплатно осуществляется на всей территории  Московской области и представляет следующий перечень видов адвокатской деятельности:

дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;

участие в качестве представителя в гражданском и административном судопроизводстве;

участие в качестве представителя доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

представление интересов доверителя в органах государственной власти, местного самоуправления;

представление интересов доверителя в суде.

Бесплатная юридическая помощь, не связанная с предпринимательской деятельностью, вне зависимости от уровня дохода представляется:

инвалидам I и II группы;

ветеранам Великой Отечественной войны;

не работающим пенсионерам, получающим пенсию, проживающим в учреждениях стационарного обслуживания по старости;

инвалидам, проживающим в государственных учреждениях стационарного обслуживания;

несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

истцам по делам о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного смертью кормильца или повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
гражданам, пострадавшим от политических репрессий, по вопросам, связанным с реабилитацией;

гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
детям-сиротам, детям без опекунов, без родителей до 23 лет;

лицам, проживающим на территории Московской области и имеющим среднедушевой доход семьи, равный или менее двукратной величины прожиточного минимума в Московской области.

При  оказании юридической помощи в виде консультаций каждый обратившийся предоставляет документ, удостоверяющий личность, место его постоянной или временной регистрации либо преимущественного пребывания.

Малоимущим лицам бесплатная юридическая помощь предоставляется на основании решений Совета АПМО, президента и вице-президентов, представителей Совета АПМО в судебных районах.
Решение об оказании юридической помощи бесплатно оформляется в виде письменного поручения конкретному адвокату. К решению прилагается заявление лица с указанием вида необходимой юридической помощи, справка о доходе физического лица или заявление с указанием причин его отсутствия.

После получения поручения с указанием вида оказываемой помощи, адвокат приступает к его исполнению. Мотивированный отказ адвоката от выполнения поручения, ввиду отсутствия юридической позиции, может быть обжалован в Совет АПМО.
Выплаты адвокату за оказание бесплатной юридической помощи производятся из средств, предусмотренных в смете АПМО и сформированных в фонде оказания бесплатной юридической помощи на основании решения VIII Конференции адвокатов АПМО.

Отчет о выполненном поручении при оказании бесплатной юридической помощи малоимущему  адвокат предоставляет в Совет АПМО для оплаты.

Финансирование профессиональной деятельности и размер компенсации расходов при выполнении поручения в ином судебном районе, включающие транспортные расходы (общественный транспорт) производится Советом АПМО по документам, подтверждающим соответствующие расходы.
Вознаграждения адвокату за выполненную работу и компенсационные выплаты перечисляются на счет адвокатского образования.

Оказание бесплатной юридической помощи малоимущим на территории Московской области, кроме того, осуществляется адвокатами, находящимися в реестре адвокатов Московской области на договорной основе с ФГУ “Государственное юридическое бюро Московской области”.
Согласование кандидатуры адвоката, выполняющего соглашение, производится между начальником ФГУ “Государственное юридическое бюро Московской области” и представителем Совета Адвокатской палаты МО в соответствующем судебном районе.

Подробности здесь