Адвокат несет ответственность за исполнение перед доверителем своих обязанностей, взятых на себя перед доверителем. Независимость адвоката при этом обуславливает некоторую его самостоятельно и подотчетность только юрисдикционным органам, прямо указанным в законе. Таковым является квалификационная комиссия адвокатской палаты и Совет региональной Адвокатской палаты.
Поэтому жалоба на адвоката подается непосредственно в эту Адвокатскую палату или суд. Жалобы в другие инстанции — Администрацию Президента России, прокуратуру и даже полицию — не могут будут рассмотрены по существу.
Немаловажно иметь в виду, что обращаться с жалобой на адвоката может только сам доверитель, то есть лицо которое заключило с адвокатом соглашение о правовой помощи или в пользу которого заключено такое соглашение другим лицом. Это одна из гарантий адвоката.
Прежде чем подать жалобу в Адвокатскую палату, доверитель вправе, обратится непосредственно к адвокату как с устным, так и с письменным заявлением о возвращении гонорара или его части. Если в адвокатском образовании имеется руководящий орган, доверитель может обратится также и к непосредственному руководителю данного образования.
Однозначно в судебной практике решен и вопрос о возможности предъявления к адвокату иска в порядке гражданского судопроизводства. По большому счету в силу прямого указания закона, спор между адвокатом и доверителем должен быть разрешен в административном порядке, однако это противоречит сущности гражданско-правовых отношений, возникающих между адвокатом и доверителем при заключении соглашения об оказании правовой помощи, которое является гражданско-правовой сделкой. Поэтому суды принимают и рассматривают иски доверителей к адвокатам.
По нашему же мнению, предъявление иска в суд является более эффективным средством защиты, чем жалоба в квалификационную комиссию. Во-первых, жалоба в адвокатскую палату рассматривается несравнимо дольше и может по полгода. Уж откровенно говоря, адвокаты при огромном желании дела могут воспользоваться всеми своими знаниями, чтобы затянуть дело. Рассмотрение же иска в суде составляет в среднем три месяца. Кроме того, даже в том случае, если адвокатская палата посчитает адвоката неисполнившим свои обязательства, для получения денег все равно придется обращаться в суд, поскольку совет Палаты не правомочен принимать решения о возврате гонорара. Руководящие органы адвокатских палат могут только констатировать нарушение в действиях адвоката, либо его отсутствие.